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朗普又来了:大选的英国和困窘的北约都捏一把汗

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发表于 5 天前 | 显示全部楼层 |阅读模式
朗普又来了:大选的英国和困窘的北约都捏一把汗令狐雨剑


                               
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英国大选进入10天倒计时之际,美国总统特朗普12月2日晚抵达伦敦。他这次来伦敦不是对英国的国事访问,而是出席在伦敦召开的北约特别峰会。东道主和北约盟国为何都惴惴不安?
今年7月特朗普对英国进行国事访问时,女王伊丽莎白二世在白金汉宫设宴款待特朗普,皇城根外十几万人涌上街头,不是夹道欢迎,而是高声抗议。
那一次,特朗普一面挽着时任首相特里莎·梅的手,一面夸奖觊觎首相宝座的鲍里斯·约翰逊,感叹如果是让约翰逊来掌舵,英国脱欧早就搞定了。

                               
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Image caption今年7月时任首相特里莎·梅夫妇与特朗普夫妇在唐宁街10号。“英国大选 毋庸置喙”
这一次,特朗普又来了!他的“小弟”约翰逊已终尝夙愿搬进了唐宁街10号(首相府)。
约翰逊忙着为特朗普铺设红地毯之际,唐宁街10号的“内部消息来源”对英国发行量最大的小报《太阳报》吹风说,“特朗普什么都可能会说,我们无法控制……距离投票日还有9天,这是一个非常不受欢迎的干扰,所以我们需要控制风险。”
唐宁街10号怕特朗普“帮倒忙”的担心是可以理解的。就在一个月前,特朗普在英国脱欧党领袖法拉奇主持的直播热线节目中,毫不避讳地称他的英国“小弟”约翰逊是首相的“最合适的人选”,还直接支招让法拉奇和约翰逊“协调合作”,共同对付反对党工党领袖科尔宾。特朗普预测如果约翰逊与法拉奇联手,将“无人能抵挡”。
特朗普口无遮拦的放炮,立刻被人抓住把柄,指责他“别有用心”,“赤裸裸的企图干涉英国大选”。
特朗普抵达伦敦前夕,英国首相约翰逊在接受伦敦广播公司(LBC)采访时被迫表态说,“最好任何一方都不要参与另一方的竞选活动”。

                               
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Image caption英国首相约翰逊被迫表态说,"最好任何一方都不要参与另一方的竞选活动"。
约翰逊称,“我们与美国政府各个层面都有非常密切的关系和友谊,但是互相卷入对方的竞选活动中,是我们作为亲密盟友、朋友,传统上都不会做的事情。”
民调显示,约翰逊的保守党遥遥领先反对党工党,而且领先的差距还在加大。特朗普为“小弟”摇旗呐喊,约翰逊不是不领情,而是怕适得其反,让政治对手抓住话柄得不偿失。
有些事只能说不能做,有些事只能做不能说。
北约生日 黯然低调
特朗普此次来伦敦是出席北约特别峰会,美国的北约盟国们也捏着一把汗。
今年恰逢北约成立70周年。70大寿,好好庆祝一下是应该的,但此次北约领导人的峰会却异常的低调,会议组织者甚至不愿意用“峰会”这个字眼。为何?

                               
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Image caption1949年美国时任总统杜鲁门在北大西洋公约组织条约文本上签字。
此前,北约倒是有高调的宣布。北约所有成员国终于同意应该把国防开支提高到占本国GDP的2%。北约成员国还同意采用新的费用分摊计算方式。按照新的算法,美国分摊的费用会下降,德国承担的份额上升。
打着“美国第一”大旗上台的特朗普,3年来一直在逼北约其它成员国,特别是北约的欧洲“首富”德国多掏钱。来伦敦出席峰会前,特朗普当着德国总理默克尔的面说:“我不知道我们(美国)能从保护你们(欧洲盟国)中获得多少保护”。
在特朗普眼里,美国作为北约的成员,不是与欧洲盟国互为依托的相互保护,而是美国一直在出钱保护欧洲。
欧洲北约盟国终于同意提高国防开支,是特朗普逼出来的,但提高到GDP2%,是争取到2024年实现的“目标”。北约盟国多掏钱的速度和幅度,能否堵住特朗普刻薄的嘴?欧洲盟国们心里没底。
一个“钱”字了得!但与钱相比,北约老大哥美国对北约的政治承诺是否仍能依靠?70年后的今天,北约面临的何去何从的选择,则是更严重的挑战。

                               
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Image caption2018年北约部队在新成员国立陶宛共和国举行军演。“冷战再起” 别样感觉
1949年成立的北大西洋公约组织,简称北约,把跨大西洋的美国与欧洲盟国的防务安全直接拴在一起,对付共同的敌手,苏联和以它为核心的华沙条约组织,简称华约。
北约不但可以说是历史上最成功的军事同盟之一,也是第二次世界大战以来西方民主体制的重要基石。
到了上个世纪90年代,没费一枪一弹,北约的对手华沙集团解体,苏联东欧的共产体制崩溃。
北约乘胜东扩,原苏联的三个波罗的海卫星国,甚至原华沙集团总部所在的波兰,都成了北约新的成员国,北约成员扩大到29个,北约的欧洲东部前沿伸展到距莫斯科城下1600公里。

                               
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Image caption世界正在进入一场"新的冷战"。但是,与1950年代的冷战相比,"新冷战"的面孔很不一样。
领导“俄罗斯复兴”的普京总统的不悦是可以想见的,俄国人的反击也是必然的。俄国被指搞电子战,插手美国、英国和欧洲其它北约盟国的选举,搞文化渗透,甚至俄国的特工直接潜入英国投毒。
的确,许多战略安全专家认为,世界正在进入一场“新的冷战”。但是,与1950年代的冷战相比,“新冷战”的面孔很不一样。
英国防务专家克拉克教授(Michael Clarke)对BBC分析说,北约成员扩大到近30个,其力量不但没有增强,反而大大减弱了。原因就在于随着成员国的增加,北约内部的政治和战略利益的协调越来越困难。
克拉克教授说,在今后10-20年间,俄国让北约不消停是可以肯定的,但如果俄国对北约构成重大的战略挑战,则一定是北约自身使然:“如果西方世界和西方民主体制不能有效地协调一致对付这个威胁,那么俄国将在未来的欧洲安全中扮演举足轻重的角色”。

                               
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Image caption在特朗普眼里,美国作为北约的成员,不是与欧洲盟国互为依托的相互保护,而是美国一直在出钱保护欧洲。十字路口 何去何从
北约70周年特别峰会前夕,两个重要的成员国,法国与土耳其爆发的争吵,为这个判断提供了最新的例证。
美国总统特朗普与土耳其总统埃尔多安10月份一个周末通话,特朗普就给土耳其进入叙利亚开了绿灯,不但让在叙利亚北部的美国地面部队的指挥官措手不及,也让北约其它盟国对特朗普连个招呼都不打感到郁闷。
土耳其军队随即进入叙利亚北部地区展开地面军事行动,打击为美国与“伊斯兰国”恐怖组织的交战中立下头功的库尔德武装。
法国总统马克龙批评土耳其“在对我们利益攸关的地区未经协调发动进攻”,更把批评的矛头对准特朗普。
马克龙指责特朗普是“第一个与欧洲盟友想法格格不入”的美国总统。在11月初接受英国媒体专访时,马克龙更是语出惊人,他称北约内部缺乏战略协调,正在经历“脑死亡”。

                               
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Image caption土耳其与俄国军队在叙利亚北部边界进行联合巡逻。
北约盟国对马克龙的“脑死亡”论仁者见仁,但马克龙坚称北约需要“警钟”,而他很高兴“警钟”已经敲响。
马克龙的“敲警钟”也不能说是耸人听闻。间跨欧亚大陆、战略角色重要的北约成员国土耳其,执意要购买俄罗斯的S-400防空导弹系统,就不能不让北约其它盟国感到警觉。
北约面对的世界,与70年前成立之初已经是天翻地覆,与1990年代冷战结束后相比也大相径庭。特朗普的入主白宫和一年后可能的连任,更给这个跨大西洋的联盟增添了无法预料的诸多变数。
可以说,北约已经走到了一个十字路口。北约领导人要做的是战略性大思考:21世纪的北约应该扮演的角色和如何承担这个角色。


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